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    前三季度邯鄲新增市場主體99765戶 同比增長12.05%

    來源:河北日報2022-11-02 09:19:34

    前三季度,全市新增市場主體99765戶,同比增長12.05%,總量達959166戶,居全省第二。企業新增貸款851.1億元,同比增長16.5%,增幅居全省第二

    “政企同心談”面對面傾聽企業心聲;工程建設項目“雙證同發”,實現“拿地即開工”……

    “把優化營商環境作為推動高質量發展的重要突破口和著力點,全面實施政務環境、市場環境、法治環境、信用環境、金融環境五大提升工程,打出常態化政企溝通、提升政務服務效能等‘組合拳’,厚植企業成長沃土。”10月28日,邯鄲市發改委黨組書記、主任李劍青介紹,營商環境的持續優化,激發和釋放了市場主體活力。今年前三季度,該市新增市場主體99765戶,同比增長12.05%,總量達959166戶,居全省第二。企業新增貸款851.1億元,同比增長16.5%,增幅居全省第二。

    政企溝通常態化

    難題就地受理解決

    “公司一些專業技能突出的員工,因文化程度不高影響了自身發展,建議加強技術工人繼續教育,并在職稱評定上給予政策支持”“希望盡快落實企業技術改造補助資金,同時加快軸承產業技術研究院建設”……

    10月26日,在邯鄲市“政企同心談”座談會上,河北宏貫路橋科技有限公司等8家“專精特新”企業負責人直奔主題,在企業人才引進、對外貿易、品牌培育等方面,向邯鄲市委、市政府主要領導提出具體意見建議。當天,這些意見和建議經梳理匯總后,交辦給市人社局、教育局等部門,限期拿出解決方案。

    面對面傾聽企業心聲,幫助協調解決企業生產經營中的困難和問題。今年8月起,邯鄲確定每月召開一次“政企同心談”座談會,每期座談主題由市發改委、工信局、投資促進局等涉企重點部門確定,分行業、分區域篩選座談企業,或針對共性問題集中交流會商,推動更多實際問題就地受理、就地解決。

    截至目前,企業通過“政企同心談”反映問題和建議30項,其中解決幫扶企業貸款等19項,加快項目用地手續辦理等7項正在推進,4項因現行政策不允許等原因未能解決,經溝通解釋后獲得企業理解。

    不僅是“政企同心談”,今年以來,邯鄲還通過“政企會客廳”“早餐交流會”“邯鄲民企之聲”等平臺或機制,深化政企常態化溝通,持續優化營商環境。

    “政企會客廳”服務平臺,由邯鄲市委統戰部、市工商聯牽頭,邀請20家涉企部門搭建服務平臺,建立協商會辦、政策解讀、銀企對接、法律服務、專題調研、聯誼互信等服務機制。目前,已邀請市稅務局、地方金融監管局等部門舉辦政企溝通10次、銀企對接4次,促成12家民營企業與6家銀行達成意向授信貸款、金額近24億元。

    “早餐交流會”原則每半月舉辦1次,篩選不同行業有代表性的企業負責人,與市委、市政府主要領導及有關黨政領導共進早餐,在輕松的氛圍中聽訴求、化難題、解疑惑。

    “邯鄲民企之聲”,發揮邯鄲市工商聯“邯鄲民企之聲”、市工信局“工業大數據平臺”等機制的信息快速反饋作用,收集、受理民營企業反映的營商環境方面急難愁盼問題和意見建議。

    對“政企同心談”等收集的營商環境問題和建議,邯鄲設立臺賬,交辦和督促職能部門、縣(市、區)限期解決;對重點難點問題和進展緩慢事項,由市委、市政府督查室督辦落實,建立“發現問題—交辦問題—解決問題”閉環服務機制。將縣(市、區)、涉企職能部門“政企同心談”等機制運行和落實情況納入統一戰線考核指標體系,兩月一排名、不定期督查。對于交付涉企職能部門、縣(市、區)解決的事項,逾期未完成的,移交市委組織部,作為干部選任、整體工作考核的參考依據。

    政務服務提效能

    激活市場主體活力

    “政府包聯部門全程幫辦代辦各類手續,項目簽約僅10天后,我們就開始進場施工。”日前,談起落戶永年工業園區,中冶賽迪冶金裝備項目經理李樹江說,企業不必為“圍墻之外的事”操心,大大加快了項目建設進度。

    審批手續快速幫辦的背后,是邯鄲持續推進行政審批制度改革的努力。今年以來,邯鄲堅持“審批緊跟項目跑、服務圍著企業轉”,推出“雙證同發”“容缺受理”“專區服務”等工程項目審批領域系列改革舉措。

    “雙證同發”,實現“拿地即開工”。邯鄲市政府辦印發《關于投資建設項目全過程審批管理實施方案》,創新推出建設工程規劃“預證”與施工許可(地基處理部分)“雙證同發”舉措,項目手續辦理時間平均壓縮2個月以上。目前,已有云帆大廈等30余個項目實現“拿地即開工”。

    “容缺受理”,做到邊審邊補正。創新推出“告知承諾+容缺后補”審批模式,在依法依規前提下,大力減環節、減材料、減時限,以企業“承諾書”代替部分申請材料,材料壓減40%以上。率先對簡易低風險項目探索施工圖審查“容缺后補”,并逐步擴大適用范圍,企業辦事從“材料不齊不能辦”轉變為“容缺后補先行辦”。

    “專區服務”,推動審批集成化。將涉及自然資源和規劃、建設等9個部門,辦理項目施工許可、竣工驗收等42個審批事項納入一個專區開展服務,覆蓋項目自立項至竣工驗收所有事項,實行“一家牽頭、并聯審批、受審合一、限時辦結”,通過流程再造大幅壓減項目審批時間。對規劃、消防、人防等事項實行聯合驗收,解決企業在多個部門之間“來回跑”的問題,驗收階段辦理時間由過去的幾個月壓減至15個工作日。

    工程項目審批改革加快重點項目落地,商事制度改革進一步激活市場主體活力。

    邯鄲簡化市場主體登記辦理流程,實行“審核合一”,對提交材料齊全、符合法定形式的,實行當場辦結、一次辦結。在去年物流公司、藥店等9個行業實現“證照聯辦”基礎上,今年選取人力資源服務機構、代理記賬中心等10個行業,繼續擴大“證照聯辦”覆蓋范圍,基本實現高頻重點國民經濟行業準入準營一體化。

    據統計,今年前三季度,邯鄲新增市場主體99765戶,同比增長12.05%;總量達959166戶,居全省第二。

    惠企政策細落實

    企業獲得感增強

    “貸款延期還本付息,讓廠子又活過來了。”路新廷是邱縣一家金屬制品公司經理,受疫情影響,今年公司出現周轉資金困難。在得知邱縣出臺年內貸款延期“還本付息”政策后,他第一時間提交了申請,通過辦理此項業務,解了企業燃眉之急。

    對符合條件的年內到期貸款,邯鄲引導金融機構按照市場化原則“應延盡延”。對延期貸款不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,不影響征信記錄并免收罰息。前8個月,該市金融機構累計對41.33億元貸款實施了延期還本付息,惠及小微企業、個體工商戶等2800余戶。

    完善金融服務,為企業紓困解難,邯鄲暢通銀企對接,引導金融機構加大對企業信貸投入。今年以來,累計推介項目162個,促成19家金融機構對935家企業授信1434.3億元。截至9月底,全市新增貸款851.1億元,同比增長16.5%,增幅居全省第二。

    “企業開展科研立項88項,享受研發費用加計扣除2500萬元,同時減免所得稅328萬元,真金白銀的實惠讓我們有底氣加大研發投入。”近日,中煤地華盛水文地質勘察有限公司資產財務部部長王雙成介紹,今年公司加強與河北工程大學等高校合作,一批新技術研發正有序推進,將進一步提升企業核心競爭力。

    全面落實研發費用加計扣除、增值稅留抵退稅政策,企業上市獎勵標準從300萬元提高到500萬元……邯鄲增強《關于扎實穩住全市經濟運行的一攬子政策措施》及配套政策的可操作性、針對性、時效性,推動政策落實落細,增強企業獲得感。

    “營商環境好不好,市場主體最有發言權。我們將以市場主體滿意為標準,著力補齊短板弱項,打造辦事更加便捷的政務環境、競爭更加公平的市場環境、監管更加規范的法治環境、行為更加守約的信用環境、融資更加順暢的金融環境。”李劍青表示。(陳 正)

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