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多項政策措施利好民營經濟發展

開展拖欠賬款清理行動 全面推行包容審慎監管

本報訊（四川日報全媒體記者 史曉露）9月7日，省市場監管局（省民營辦）聯合省委政法委、省法院、省檢察院、公安廳、司法廳開展促進民營經濟發展壯大“1+2”政策解讀暨打造法治化營商環境專場活動，特別對開展拖欠賬款清理行動、全面推行包容審慎監管工作等政策措施進行詳細解讀。

在日前出臺的《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》中，開展拖欠賬款清理行動是一項重點內容。司法廳相關負責人介紹，司法廳推動建立省市縣三級聯動、分級負責、限時辦復的投訴受理處置機制，實現外來企業投訴服務全省覆蓋；司法系統在全省開發區、產業園區、商會建成投訴服務工作站點50個，覆蓋企業10萬余家，為企業提供投訴維權、法律政策咨詢、涉法事務審查等一站式窗口服務；通過強化拖欠賬款清償、探索建立涉企補償救濟制度等方式，解決企業賬款久拖不結、清欠進度慢等問題。

省法院相關負責人介紹，對一年以上長期未結的拖欠民營企業賬款案件，建立動態監管臺賬，嚴格落實院庭長“領辦”“督辦”機制，將相關涉企積案清理作為當前民商事審判工作的重點抓緊抓實。省法院將持續開展拖欠民營企業賬款執行案件專項清理工作，持續加大對拖欠民營企業特別是中小微企業賬款案件的執行力度，保障民營企業及時回籠資金。

針對企業反映的執法檢查次數過多等問題，《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》提出“全面推行包容審慎監管”，開展“綜合查一次”的聯合執法，特別提到除涉及安全底線監管等必檢事項外，市場主體作出經營承諾的，非舉報投訴原則上不入企檢查。

全省已在涉企領域推行“一目錄、五清單”（分類檢查事項目錄，不予、免予、減輕、從輕、從重處罰五張清單）精準高效監管執法。通過規范行政裁量權，常態化開展人民群眾最不滿意行政執法問題整改活動，提升市場主體法治獲得感。截至7月底，各級行政執法部門完成整改問題714個，整改率達86.67%。

省委政法委、省檢察院、公安廳還對打造法治化營商環境、維護公平競爭市場秩序、靈活提供便利經營場所等政策內容進行了解讀。